Velike kompanije u Ujedinjenim Arapskim Emiratima su do 30. oktobra 2026. izabrale ovlašćenog servisnog partnera (ASP), prvi korak u obaveznom sistemu elektronskog fakturisanja. Rok se odnosio na preduzeća sa godišnjim prihodom od 50 miliona dirhama ili više. Iako je reč samo o imenovanju partnera, propuštanje tog roka povlači mesečne kazne, pa je pritisak na firme već bio veliki.
Uvodni podaci ne ulivaju sigurnost. Nacionalna spremnost za novi sistem procenjena je na 57,5 odsto, a tehnička infrastruktura na svega 54,3 odsto. To znači da mnoge organizacije ulaze u fazu obavezne primene sa ozbiljnim zaostatkom.
Imenovanje ASP-a je samo početak puta koji obuhvata mapiranje podataka, integraciju sistema i rigorozno testiranje.
, Stručnjaci za e-fakturisanje
Faze primene i rokovi
- Proverite da li vaša firma prelazi prag od 50 miliona dirhama godišnjeg prihoda
- Sprovedite analizu nedostataka u ERP sistemu
- Izaberite akreditovanog ASP-a sa zvanične liste
- Planirajte mapiranje podataka, integraciju i testiranje pre roka
- Uključite i firme u slobodnim zonama u pripreme
Dobrovoljni pilot program počeo je 1. jula 2026. godine. Za velike firme, imenovanje ASP-a do 30. oktobra 2026. nije cilj, već ulaznica koja otvara posao na usklađivanju. Taj rok je produžen sa prvobitnog 31. jula 2026. Nakon imenovanja partnera, obavezna primena e-fakturisanja stupa na snagu 1. januara 2027. godine.
Manje firme, sa godišnjim prihodom ispod 50 miliona dirhama, imaju rok do 31. marta 2027. za izbor ASP-a, a sistem moraju da pokrenu do 1. jula 2027. Državni organi prate sličan kalendar: imenovanje ASP-a do 31. marta 2027. i obavezna primena do 1. oktobra 2027. godine.
Šta zahteva novi sistem
U središtu sistema je decentralizovani Peppol model sa pet tačaka. E-fakture moraju biti strukturisane XML datoteke, u standardu PINT-AE ili UBL, sa digitalnim potpisom i dvojezičnim podacima na arapskom i engleskom jeziku. Tehnički deo se pokazao kao najveći izazov: 38 odsto firmi navodi da njihovi sistemi za planiranje resursa preduzeća (ERP) trenutno nemaju ugrađenu mogućnost za izradu usklađenih e-faktura, a 60,5 odsto nije sprovelo analizu nedostataka u ERP sistemu.
Kazne i kontrola
Nepoštovanje rokova kažnjava se po strogoj uredbi iz Odluke kabineta broj 106 iz 2025. godine. Firme koje ne imenuju ASP ili ne uvedu sistem do predviđenog roka plaćaju kaznu od 5.000 dirhama mesečno. Svaka e-faktura ili odobrenje koje ne bude izdato ili poslato na vreme donosi dodatnih 100 dirhama, uz gornju granicu od 5.000 dirhama mesečno.
Federalna poreska uprava (FTA) pokazuje da je spremna za aktivnu primenu propisa. Tokom 2024. godine sprovela je 93.000 inspekcijskih poseta, što je povećanje od 135 odsto u odnosu na prethodnu godinu. Uz pristup podacima o fakturama u realnom vremenu, kroz model kontinuirane transakcione kontrole (CTC), nadzor će biti još efikasniji.
Podrška i izuzeci
Ministarstvo finansija (MoF) pokrenulo je proces akreditacije servisnih partnera, a 32 ASP-a dobila su zvanično odobrenje. Uz to je uveden i mehanizam bele etikete, koji firmama iz UAE omogućava da sarađuju sa međunarodnim tehnološkim provajderima. Cilj je prenos tehničkog znanja i jačanje domaćih digitalnih kapaciteta, uz konkurentnije cene.
Obaveza je široka i pokriva većinu PDV registrovanih firmi i B2B/B2G transakcije, ali postoje izuzeci. B2C transakcije su privremeno van obuhvata, a budućom odlukom ministarstva obuhvat bi mogao da se proširi. Izuzeci uključuju i državne organe koji deluju u suverenom svojstvu, kao i određene usluge međunarodnih aviokompanija.
Odluka ministarstva broj 244 iz 2025. godine predviđa 24-mesečni period mirovanja, od 1. januara 2027. do 31. decembra 2028, tokom kojeg firme nisu obavezne da šalju e-fakture za transakcije između članova iste PDV grupe u UAE. Puna obavezna primena za transakcije unutar grupe počinje 1. januara 2029. godine.
E-fakturisanje predstavlja značajnu promenu u poslovanju, a ne samo poresku obavezu. Niska nacionalna spremnost, posebno u tehničkoj infrastrukturi, pokazuje da mnoge firme potcenjuju obim posla. Stručnjaci savetuju da se pripreme ubrzaju, da se sprovede temeljna analiza ERP sistema i da se angažuju akreditovani partneri, kako bi se izbegle kazne i iskoristile prednosti digitalno uređene ekonomije.
