Overu bolovanja u Ujedinjenim Arapskim Emiratima (UAE) više ne pokreće zaposleni, već zdravstvena ustanova. Ministarstvo zdravlja i prevencije (MoHAP) saopštilo je 4. novembra 2026. da licencirane bolnice i klinike od sada same podnose zahteve za overu bolovanja i odsustva za pratnju pacijenta u ime pacijenata. Administrativni teret tako se prebacuje sa pojedinca na zdravstveni sistem, a odobrenja stižu brže.
- Bolovanje od pet dana ili kraće overava se trenutno.
- Bolovanje između pet dana i mesec dana traži elektronsku overu.
- Bolovanje duže od mesec dana zahteva odobrenje Više medicinske komisije.
Reč je o jednom od stubova programa Nulta birokratija (Zero Government Bureaucracy Programme) vlade UAE, čiji je cilj pojednostavljenje usluga i jačanje digitalne uprave. Usluga je dostupna preko MoHAP-ovih onlajn platformi, sajta ili aplikacije, a prijava se potvrđuje preko UAE Pass.
Obrada zahteva zavisi od dužine bolovanja, pa je sistem podeljen u tri nivoa.
Ubrzanje procesa u procentima
Učinak reforme već je vidljiv, naročito kod zaposlenih u federalnoj vladi koji koriste paket Ajr wa Aafya (program za zdravstvene usluge), pokrenut u oktobru 2025. kao deo druge faze programa Nulta birokratija. Paket je zajednički projekat MoHAP-a, Federalnog organa za ljudske resurse Vlade (FAHR) i Emirates Health Services (EHS).
Rezultati su konkretni. Vreme obrade za bolovanja koja zahtevaju reviziju medicinske komisije skraćeno je za 55 odsto. Standardni zahtevi za bolovanje koji ne idu pred komisiju završavaju se 24 odsto brže. Usluga odsustva za pratnju pacijenta brža je 18 odsto. Ukupan broj procedura za te usluge smanjen je sa 34 na 21.
Podaci pokazuju da reforma prelazi iz opštih obećanja u merljiva poboljšanja.
Prava zaposlenih ostaju nepromenjena
Uprkos novom postupku, osnovna prava po Federalnom dekretu-zakonu br. 33 iz 2021. nisu dirana. Zaposleni u privatnom sektoru koji su prošli probni period i dalje imaju pravo na do 90 dana bolovanja godišnje, i to po stepenima: prvih 15 dana uz punu platu, sledećih 30 dana uz polovinu plate, a preostalih 45 dana bez plate.
Obaveza ostaje i da zaposleni obavesti poslodavca najkasnije u roku od tri radna dana i da dostavi medicinski izveštaj priznate zdravstvene ustanove. Ta jasnoća je važna i za zaposlene, koji tako znaju svoja prava, i za poslodavce, koji planiraju isplate i odsustva.
Novi sistem primenjuje se na zaposlene u federalnoj vladi i na lokalne državne službenike u Ajmanu, Umm Al Kvajnu, Ras Al Kaimi i Fudžajri. Za bolovanja koja su već overila druga nadležna zdravstvena tela, Departman za zdravlje (DOH) u Abu Dabiju, Zdravstvena uprava Dubaija (DHA) ili Zdravstvena uprava Šarže (SHA), dodatna overa kod MoHAP-a uglavnom nije potrebna, što pojednostavljuje postupak između emirata.
Izuzetak su bolovanja koja traže odobrenje medicinske komisije za federalne ili lokalne državne poslodavce u severnim emiratima.
Novi teret za bolnice i otvoreno pitanje cene
Reforma, međutim, prebacuje administrativnu odgovornost na zdravstvene ustanove. One sada same podnose zahteve, što može uticati na njihovu operativnu efikasnost i verovatno će zahtevati prilagođavanje broja zaposlenih ili IT integraciju sa MoHAP-ovim digitalnim sistemima. Taj prenos odgovornosti olakšava put pacijenta, ali uvodi novi administrativni sloj kod pružalaca zdravstvenih usluga, što tek treba pratiti.
Nedoumica oko cene jedan je od ključnih izvora zabune koji bi MoHAP trebalo da razjasni, kako bi se izbegli nesporazumi i kod pacijenata i kod zdravstvenih ustanova. U celini, ova reforma predstavlja značajan korak u digitalnoj transformaciji UAE i najavljuje agilniji i transparentniji administrativni okvir za medicinska odsustva.
